2026年5月30日,由中国法学会银行法学研究会、中南财经政法大学联合主办,中南财经政法大学司法鉴定、社会治理研究院与武汉众邦银行共同承办的“金融黑灰产治理理论与实务研讨会”在武汉中南财经政法大学召开。会议汇聚来自司法机关、高校院所、金融机构的近两百位代表,围绕金融黑灰产的演变趋势、法律定性难点、协同治理机制等核心议题展开深入研讨。
会议同期,在《金融黑灰产治理困境与应对策略调研报告(2025)》的基础上,武汉众邦银行与中南财经政法大学司法鉴定与社会治理研究院、湖北中和信律师事务所充分发挥“高校法学理论+律所司法实务+银行一线风控”三方协同优势,发布了《金融黑灰产现状及其治理研究报告(2026)》,两份报告系统构建了金融黑灰产治理的理论框架与实践路径,得到与会专家认可和法制网多家媒体报告,引起行业的良好反响。
系列报告深入剖析了金融黑灰产的两大主要类型——“恶意骗贷型”与“反催收型”。恶意骗贷型黑灰产呈现“金字塔”式分层结构,涵盖决策层、技术层、推广层、执行层,以“职业背债人”、资质包装、AI换脸伪造等手段骗取信贷资金;反催收型黑灰产则利用监管投诉机制批量发起恶意投诉、伪造证明材料、诱导催收违规,甚至延伸至司法领域的群访群诉,形成了一条从获客、包装、骗贷到逃废债的完整利益链条。其危害已超越单一财产损失范畴,对金融秩序、征信体系、普惠金融发展乃至金融机构的资产质量与消保运营构成了系统性冲击。
报告指出,当前金融黑灰产治理面临“被动打击”格局,存在三方面突出困境:银行侧线索发现难、证据固定难、刑事立案难;公安侧法律定性模糊、案件碎片化、技术取证难;监管与行业侧恶意投诉与正常维权区分难、消保考核机制反向激励。特别值得注意的是,现行消保评价体系未区分善意与恶意投诉,导致金融机构“不敢打、不能打、不愿打”。
针对上述困境,系列报告创新性地提出从“被动打击”向“主动治理”转型的系统性方案,构建“事前预防—事中控制—事后打击”全链条治理体系:事前建立风险预警监测模型与跨机构数据融合平台;事中推动“行刑衔接”实质化运行;事后构建“警银监”联动治理体系,创新提出金融消保投诉争议“协商—调解—裁决”规范化模式。同时建议在消保考核中剔除恶意投诉指标,完善追赃挽损激励机制,从根本上扭转金融机构的被动处境。
系列报告的发布,不仅填补了金融黑灰产治理领域缺乏行业系统研究的空白,更为监管政策优化、公安司法精准打击、金融机构自身防护提供了兼具理论深度与实践操作性的决策参考。武汉众邦银行将继续深化产学研协同,持续推动金融黑灰产治理从“个案应对”走向“系统治理”,切实维护金融市场秩序与金融消费者合法权益。


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